本文收录于专题 #“百千万”周周见
过去一周,广东明确再安排4.38亿元奖补资金,进一步建立健全全域土地综合整治财政激励奖补机制;省委改革办分批公开发布全省基层推进“百千万工程”集成式改革典型案例,示范带动全省基层比学赶超;省林业局召开现场推进会,深化全省集体林权制度改革。各地推进“百千万工程”亮点频出。
高位部署推进,广州明确17项重点任务,将把环南昆山—罗浮山广州片区建设成为岭南特色县镇村现代化建设标杆、城乡区域协调发展典范;肇庆发布实施“五外联动”推进高水平对外开放行动方案,部署28项任务,将打造全省贸易新兴城市;河源部署2025年绿美生态建设各项任务准备工作,确定为阶段性成效展示之年。
大抓产业发展,揭阳全力推动绿色石化、海洋产业两大战略性支柱产业发展壮大,加快培育传统产业集群,力争每年新增1个产业集群上100亿;清远举行时尚产业大会,15个项目计划投资总额达52亿元;汕头澄海区发布总投资超200亿元玩具创意产业五大重点工程,打造千亿级产业集群。
撬动金融力量,珠海构筑金融支持“百千万工程”服务矩阵,推出四大核心举措;茂名发布金融支持“百会千企”助力“百千万工程”十五条措施。
【省直动态】
3年内再安排4.38亿元!广东建立全域土地综合整治财政激励奖补机制
近日,省自然资源厅、省财政厅联合印发《全域土地综合整治财政激励奖补方案》(以下简称《方案》),鼓励先进形成良好示范效应,进一步建立健全财政激励奖补机制,激励各地深入推进全域土地综合整治工作,助推“百千万工程”。
按照“事前引导+考核激励奖补”相结合的方式,2023年省财政已下达2.55亿元支持引导资金,对42个全域土地综合整治试点地区(3个县域试点、39个镇域试点)给予支持。2024年至2026年,省财政将再安排4.38亿元奖补资金,用于对在全省开展全域土地综合整治成效较好的地区按不同等次给予资金激励奖补,其中2024年拟安排8400万元,2025年、2026年拟分别安排1.77亿元。
《方案》提出,要紧紧围绕全域土地综合整治目标与成效,坚持示范引领、聚焦重点、公平公正的基本原则,开展全域土地综合整治财政激励奖补工作。每年4月底前完成上一年度全域土地综合整治项目评估工作,按照评估结果分配全域土地综合整治奖补资金。奖补资金具体分为1000万元、600万元、300万元三档标准,每个县(市、区)总获奖金额不超过3000万元。
全省基层推进“百千万工程”集成式改革典型案例公布
10月21日,省委全面深化改革委员会召开会议,集中讨论“百千万工程”集成式改革等事项。会议审议通过了《全省基层推进“百千万工程”集成式改革典型案例》(以下简称“典型案例”)《茂名高州市建设广东省农业农村现代化改革创新实验区实施方案》等文件稿。
会议对近期重点改革事项进行深入研究。强调要有力推动“百县千镇万村高质量发展工程”集成式改革走深走实,充分发挥典型引领示范作用,引导鼓励各地坚持改革开路、干字为先、主动作为,坚持从实际出发深化扩权强县和强县扩权改革,以促进招商引资和推动产业升级为重点健全新型帮扶机制,助力做大做强特色经济和支柱产业,加快完善政府撬动、市场主导的多元化投融资体制,深入推进全域土地综合整治,进一步完善镇村建设和人居环境整治提升机制,充分激发释放县镇村发展的活力动力,推动“百千万工程”加力提速、全面突破。
据了解,《典型案例》共40个,分深化民生领域改革、发展壮大农村集体经济、农村土地综合改革、激励干部群众投身“百千万工程”等4个专题,省委改革办将分批公开发布,示范带动全省基层比学赶超,争创更多改革创新特色亮点。
广东召开深化集体林权制度改革现场推进会
10月24日,省林业局在韶关市召开全省深化集体林权制度改革现场推进会。
省林业局党组书记、局长蒋宏奇强调,一要加快推进集体林地“三权分置”,坚持集体林地集体所有,依法做好延包工作,规范承包经营合同管理,妥善处理权属交叉、地类重叠等历史遗留问题,回答好“山要怎么分”的问题。二要调整优化林木采伐管理,服务保障绿美广东生态建设所需采伐,加快适应森林经营管理制度,简化小面积林木采伐审批流程,科学选择采伐方式,回答好“树要怎么砍”的问题。三要以产业发展促农民增收,想方设法补齐林区基础设施短板,服务保障林业产业发展所需用地,发展一批“不砍树也能致富”特色产业,广泛支持引导各方面资本进山入林,回答好“钱从哪里来”的问题。四要发展林业适度规模经营,大力培育规模经营主体,推动林权适度集中经营,发挥国有林场联农带农作用,打造“粤林+”公用品牌,回答好“单家独户怎么办”的问题。
【地市动态】
广州:明确17项重点任务,建设岭南特色县镇村现代化建设标杆
10月25日,广州市旅游发展大会暨环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设推进会召开。会上发布了广州市推进环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设实施方案(以下简称《实施方案》),明确了17项重点任务,将把广州片区建设成为美丽中国先行区建设高地、世界级珍稀温泉康养胜地、岭南特色县镇村现代化建设标杆、城乡区域协调发展典范。
《实施方案》明确推动区镇村联动建设,要深入实施乡村再造,探索建设未来社区,提升区域整体形象。
在深入实施乡村再造上,开展“粤美乡村”规划设计,科学规划生产生活生态空间,优化城乡空间布局。在探索建设未来社区上,推动条件成熟的镇按照小城市标准规划建设,增强镇域承载力和综合服务能力;高水平打造“百千万工程”典型镇、典型村。在提升区域整体形象上,策划打造引领区统一特色品牌,设计发布和广泛宣传统一标识,规划建设地标性建筑;积极推动国际化营销,提升引领区知名度和影响力;建立和丰富体育赛事体系,举办马术、卡丁车、户外极限项目等领域品牌赛事活动,提升赛事运营水平。
肇庆:发布实施“五外联动”行动方案,打造全省贸易新兴城市
日前,《肇庆市实施“五外联动”推进高水平对外开放行动方案(2025—2027年)》(以下简称《行动方案》)发布,从7个维度出发,部署28项任务,旨在将肇庆打造成为全省贸易新兴城市、珠三角高质量发展新增长极、粤港澳大湾区面向大西南的门户枢纽。
《行动方案》提出,要全力推动外贸优结构上规模。肇庆将打造以汽车零部件及电子信息产业为代表的优势出口产业集群;定向开拓国际重点市场,稳住传统市场,拓展新兴市场份额;引导需求企业扩大进口规模,鼓励企业优化进口产品结构;深化服务贸易创新发展,探索“先进技术制造+服务贸易”发展模式;制定跨境电商发展三年行动计划,推动跨境电商集聚发展;培育壮大外贸各类主体,助企开拓国际市场。
河源:部署2025年绿美生态建设准备工作,推动绿美河源生态建设提质增效
10月24日,河源市“百千万工程”指挥部全体会议召开。
河源市委书记、市人大常委会主任何国森指出,要牢固树立“绿了自然就美”的理念,把2025年作为深入推进绿美广东生态建设阶段性成效展示之年,全力做好明年各项任务准备工作,推动绿美河源生态建设提质增效。
何国森强调,要聚焦重点工作,抓住关键环节,点线面齐发力,切实在缩小城乡差距、扩大“绿色版图”上取得新成效;要抓实各项重点任务,加快补短板强弱项,强化规划引领,加强典型镇村培育,抓实央企助力建设、“双百行动”等工作,全力推动“百千万工程”取得新突破;要鼓足干劲推进绿美河源生态建设,结合森林质量精准提升、县镇村绿化工作等重点任务,提前做好造林地块落实和苗木准备工作,聚焦“四旁五边”、高速公路出入口、国省道道路两侧等重点区域强化县镇村绿化,努力打造生态与景观俱美的城乡绿美环境;要攻坚克难提升城乡风貌管控和人居环境整治水平,持续做好三清三拆、绿化美化、周边环境卫生、基础设施提升等工作,强化“三线”整治,推动农村生活污水治理,开展好“千塘万渠”水塘河道清淤行动,让城乡面貌焕然一新。
揭阳:大力发展绿色石化、海洋产业两大战略性支柱产业,打造“投资揭阳”品牌
10月24日,揭阳市大抓产业大抓招商大抓项目苦干实干加快推进高质量发展工作大会召开。
在产业方面,揭阳将坚定不移做强支柱产业、做优传统产业、做大新兴产业,打造“投资揭阳”品牌。全力推动绿色石化、海洋产业两大战略性支柱产业发展壮大,加快培育壮大纺织服装、制鞋、金属五金、特色美食等传统产业集群,力争每年新增1个产业集群上100亿,更多产业集群跨500亿、超1000亿。
在招商引资方面,揭阳将落实招商引资“一把手”工程,健全完善“签约、开工、投产(投用)”三张排行榜等制度机制。
在项目建设方面,揭阳将千方百计大抓项目,着力解决项目落地和资金投向问题,加快解决项目签约落地、开工建设、投产达产和增资扩产过程中遇到的问题,在向上争政策、争项目、争资金、争支持上下更大功夫。
清远:举行时尚产业大会,15个项目计划投资总额达52亿元
10月27日,2024广东(清远)时尚产业大会在广清纺织服装产业有序转移园举行。大会现场举行了签约和动工投产仪式,签约、动工、投产项目达15个,计划投资总额达52亿元。这批投资规模较大、科技含量较高、带动性较强的时尚企业配套企业签约或动工、投产,将为清远快时尚产业发展注入源源不断的动力。
据了解,当前清远抢抓产业有序转移机遇,高水平规划建设“万亩千亿级”制造业大平台,随着广清纺织园基础设施、生活配套日趋完善,各类时尚企业、机构、团队加速汇聚,以“纺织服装+大美妆”双擎驱动的快时尚智造园区规模初显,集研发、设计、采购、展示、贸易于一体的时尚产业全产业链条加快形成。
东莞:全市开展“三线”整治百日攻坚行动
10月22日,东莞市“百千万工程”指挥部办公室、市工业和信息化局联合印发《东莞市开展“三线”整治百日攻坚行动方案》(以下简称《方案》),明确整治目标,敲定整治任务表和时间图,推动全市“三线”整治工作落地见效。
《方案》提出,从现在起,用三个月左右的时间,以首批10个省典型镇、60个省典型村(社区)的“三线”整治为重点,推动全市开展“三线”整治百日攻坚行动,通过实施飞线废线清理、路由敷设提升、线缆分色管理、装维队伍建设、“三线”后续监管五大具体行动,进一步清理杂乱无序线缆,规范运营商源头布线及日常维护,加强装维人员学习培训、考核管理,努力构建“三线”整治长效机制,防止“三线”问题反弹,确保各类线路安全、整洁、美观。
在“三线”整治中,要强化责任落实、加大资源投入、加强工作督导、构建长效机制。特别是要注重“法理情”融合,打出“组合拳”,建立“整治、建设、监管”三同步长效管理机制。要坚持党建引领,大力推动出租屋党员业主(二手房东)主动亮身份、作承诺,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。建立全民动员机制,发动“两代表一委员”、专家学者等建言献策,引导群众运用“全莞拍”等手段参与监督,最大限度凝聚各方合力。
珠海:四大核心举措构筑金融支持“百千万工程”服务矩阵
10月25日,中共珠海市委办举办“百千万工程”金融服务发布会,会上推出金融支持“百千万工程”的四大核心举措——“百千万工程”金融服务平台、“百千万工程”金融服务产品手册、“乡村金融伙伴”“特色金融网点”,为金融服务实体经济、助力乡村振兴注入新动力。
1、中钢协发文表示,需求萎缩、供应过剩、库存高企,是今年铁矿石市场最显著的特点,这也是市场共识。因此,铁矿石价格本轮的上涨严重缺乏基本面支撑。在钢厂减产的大背景下,铁矿石价格对钢材价格的跟涨毫无支撑,后续跟涨也缺乏动力。供应宽松、需求收紧、库存居高不下、成本线低位,这将是今年后期压在铁矿石之上的“四座大山”,当前铁矿石价格不存在快速反弹的基础,脱离基本面的矿价大概率将回归理性区间。
3、从最高人民检察院获悉,中国石油天然气集团有限公司原党组书记、董事长王宜林涉嫌受贿一案,由国家监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。日前,最高人民检察院依法以涉嫌受贿罪对王宜林作出逮捕决定。
活动上,珠海市“百千万工程”金融服务平台正式发布,平台将结合全市产业发展所需,运用金融科技手段,高效统筹金融资源、产业政策、政务数据等要素,探索构建珠海市数字化综合金融服务体系实施路径。珠海还发布了一批服务县域经济城乡协调发展的金融产品,并为市“百千万工程”特色金融网点授牌。
活动当天,珠海正式从珠海农商银行、中国农业银行珠海分行选出170名业务素质过硬的客户经理一对一派驻到全市170个村和涉农社区,为各类新型涉农主体和乡村振兴工作提供有力金融支撑,实现“党建+金融+乡村振兴”的同频共振。
茂名:金融支持“百会千企”助力“百千万工程”十五条措施发布
10月22日,茂名举办“好心之城 美好传承”——“百会千企”助力“百千万工程”推进会。会上,中国农业银行茂名分行现场发布“金融支持‘百会千企’助力‘百千万工程’十五条措施”。
据了解,茂名农行将向行业协会商会、会员企业提供不低于100亿元专项授信额度,其中服务“百千万工程”额度不低于60亿元,覆盖三县两区,包含典型县、典型镇、典型村项目,为创造良好的社会经济效益和就业环境贡献金融力量。
现场还举行了签约仪式和授信仪式。中共茂名市委社会工作部与中国农业银行茂名分行、5个区(县级市)党委社会工作部与中国农业银行茂名分行辖属5家区(县级市)支行分别签订战略合作协议。中国农业银行茂名分行向16家行业协会商会颁发授信意向书,授信额度不少于100亿元。
中山:成立乡村艺术委员会
10月26日晚,中山举办“文化馆之夜”活动暨乡村艺术委员会成立仪式。
现场为第一批27个乡村艺术委员会成员颁发了牌匾和聘书。据了解,乡村艺术委员会集聚全市文化艺术领域多个行业优秀人才和顶级的培训机构,他们来自不同的背景和专业,涵盖了各种艺术领域,包括绘画、雕塑、舞蹈、演讲与口才等。今后,乡村艺术委员会还将不定期为市民开展免费的艺术培训、讲座、文化沙龙,艺术品鉴赏等公益性活动。
乡村艺术委员会的成立,运用阵地服务、流动服务、沉浸式体验等多种手段,实现文化馆总分馆服务共建共享,促进全市艺术培训人才队伍培养,以内容多元、形式多样的系列特色活动为载体,树中山文化行业新形象,多渠道传播,推动“文化兴城”“乡村振兴”建设工作。
【县区动态】
汕头澄海区:发布总投资超200亿元玩具创意产业五大重点工程,打造千亿级产业集群
10月25日至27日,第23届汕头(澄海)国际玩具礼品博览会在汕头国际会展中心举行,围绕“玩具之都,燃动全球”这一核心主题,展出超20万款玩具及相关配件产品,致力打造集“品牌展示、产品交易、新品发布”为一体的国际化专业玩具展。
在开幕式上,澄海区发布总投资超200亿元的“四中心、一乐园”玩具创意产业五大重点工程,加快玩具创意全产业链发展,打造千亿级产业集群,推动玩具创意产业迈向高端化、智能化。现场进行了多场签约仪式,国内外意向签约总金额总计高达120亿。
梅州梅江区:集中开展土地工作攻坚行动,全力推进全域土地综合整治
10月25日,梅江区召开全区土地工作推进会暨全域土地综合整治指挥部会议。
会议强调,要集中开展土地工作攻坚行动,围绕“争”“挣”“腾”综合施策,全力攻坚批而未供闲置土地处置,加快农用地规模化流转,加大耕地恢复力度,严守耕地保护红线,提速推进山水项目,紧抓自然灾害避险搬迁,维护良好土地管理秩序,切实提升土地管理工作成效。要全力推进全域土地综合整治,以“农地用整理”和“建设用地腾挪”为重点,统筹推进土地整治与项目谋划,加快方案编制步伐,积极争取上级政策支持,打造集中连片规模化经营样板地块,全力推进土地集约流转和工程施工,切实整出土地、整出指标、整出空间、整出资金、整出效益。要不断筑固土地工作的良好局面,坚持“上下一条心、全区一盘棋”,勇于担当、密切配合、通力合作,形成区镇村三级联动、齐抓共管工作格局,不断推动工作取得新突破新成效。
深圳福田、惠州博罗:“福田—博罗”共促区域协同文旅高质量发展双向推介活动举行
近日,“福田—博罗”共促区域协同文旅⾼质量发展双向推介活动在深圳市福田区举行。此次活动由深圳市福田区委区政府、博罗县委县政府联合主办。深圳福田、惠州博罗同为广东省“百千万工程”首批典型县(区),两地将持续以“头号力度”推进“头号工程”,围绕战略合作协议,推动两地在文化旅游、特色农产品供销等方面的深度合作,为区域协调高质量发展提供“福田-博罗文旅样板”。
现场还举行了“福田、博罗签署战略合作协议”“大湾区文旅服务行业赋能博罗文旅”“福田-博罗文化旅游深度合作”“福田-博罗助农促发展深度合作”等项目的签约仪式及福田区和博罗县对口协作双向推介活动的启动仪式,同时还发布了两地精品旅游线路及博罗文旅优惠政策,邀请广大市民前来博罗游玩。
统筹:戴弯弯
整理:林伊晴 戴弯弯 谢晓莉 李艳 刘涵 邓宝盈 李瑞雪 杨智明 张嘉敏 陈诺